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【青海新闻网】“智慧水利”的“青海民和县模

来源:未知 发布时间:2020-11-19 23:25 浏览次数:

  青海新闻网大美青海客户端讯(记者樊永涛报道)被黄土高原和青藏高原余脉山系环绕的海东市民和县积石峡灌区,奔腾的黄河水哺育出这里的美丽富饶。喇家遗址、临津古渡、禹王峡这些至今留存的人文景观,诉说着土地与水的千年故事。

  驱车行驶在民和县官亭镇的乡间道路上,一侧不断闪现着引水干渠和渡槽,这些水利工程一头连着黄河,一头承载着积石峡灌区丰收的希望。

  自古往低处流的黄河水,通过积石峡水库灌溉工程,为这里送来黄河母亲的馈赠,实现跨越发展。工程惠及官亭和中川2个乡镇20个行政村近3万人,年灌溉面积达3.78万亩。历经多年建设,如今的积石峡灌区发展又有了新契机向“智慧水利”转变。

  在民和县积石峡水利管护所中控室里,记者看到,工作人员只需鼠标轻轻一点,其信息中心大屏幕上,总干渠各沿线和分水口的水位水量就逐一显现。

  这套智能系统不仅仿佛长着“千里眼”,而且好像有着看不见的长臂。坐在信息中心这个“中军帐”中,便能完成相隔12公里外动力渠引水枢纽闸门的启闭。同时,还能实现洪水预报与仿真,为水利防灾减灾、降低水利灾害损失提供了信息预警。而这些都只是积石峡灌区“智慧水利”建设的一个缩影。

  在水利改革的时代浪潮中,建设这样一套先进的管理模式并不简单。2012年至2017年期间,积石峡灌区平均每年亏损数十万元,仅靠一些财政拨款还远远不够灌区的正常运行。积石峡水利管护所所长闫陆山回忆,最难的时候连人员工资都发不出来。

  为盘活灌区发展,闫陆山首先借助炳灵水电站库区电站淹没后要转型的契机,接管了库区内排水泵站。即便如此,2018年灌区还是亏损十余万。随后,又聚目光于农业水价体制改革和全面巩固提升农村饮水安全上,消除群众对缴纳水费的顾虑,不仅水费收取有了很大提高,更重要的是提高了大家的节水意识。如此一来,得到了充裕的发展资金,为以后“智慧水利”建设提供了保障。

  打铁还需自身硬。之前基层水管所人员配置不合理,办事效率低下。“以前不管是多少人,干多干少大家都差不多拿一样的钱。我不同意这个事情,要打破这种传统的体制模式,这就要求我们要以岗位选人,要用制度建设来推进。”闫陆山说,在具体工作落实中,基层往往发挥了关键性作用,如果没有一支素质过硬的基层队伍,要干好工作就如纸上谈兵。”

  竞岗制度,被闫陆山排在首位。“从普通职工到干部,都要采用亮绩竞岗选拔制度,为能做事、做成事的人人提供平台,真正让奋勇争先的推得出,德才兼备的选得上,低调实干的不吃亏。”有了“智慧水利”建设做加持,如今的积石峡水利管护所做到了可一人多岗,人力资源配置日趋合理。

  闫陆山举了这样一个例子:以前在一个段房需要3至5个人值守,现在只需要一个人即可完成所有工作,节省了不少开支。如此一来,这笔钱就可以拿来做绩效考核,既提高了职工工作积极性和素养,还达到了令行禁止的作用。

  在此基础上,积石峡水利管护所还在各乡镇设立了便民服务中心。村民们在乡镇上办事的时候就可以顺带缴纳水费,便民服务中心还配有24小时不间断服务电话,只要是“水”出了问题,不论是白天还是黑夜,工作人员可立马出动,更加提高了群众的供水保证率。

  “现在老百姓用水交水费的理念也在逐步提高,节水意识也强化了不少。”水利局局长陈峰说,现在村民们来上缴水费时,遇到的不再是“横眉冷眼”,而是一句句暖心实在话:“只要随时打开水龙头随时有水,大家也愿意缴这个水费。”“现在我们用水和城区一样,停水的时候能收到通知,做足了准备不误事。”“现在农村的水费并不高,为了节约用水,我也愿意。”

  据记者了解,仅2019年,积石峡水利管护所人饮水费收入已突破百万元,2020年灌区灌溉水费有望突破百万。所以和原来相比,灌区已经扭亏为盈,走向良性循环的机制和道路。

  自“十三五”以来,民和县相继实施一批批高质量为群众谋福祉的灌溉工程。截至目前,民和县农业水价综合改革工程已覆盖全县,设计改革面积11.89万亩,其中积石峡水利管护所更是被评为全国节水效能示范灌区,成为全省水价改革领跑者,群众灌溉用水得到了充分保障。据悉,民和县正全力推进在古鄯镇七里寺与“引黄济宁”工程形成闭合回路的积石峡水库灌溉二期工程,该工程实施后,可有效改善该县水资源时空分布不均的水利县情。

  陈峰说:“在十四五期间,我们打算拿出8000万为我们全县7万多户群众全部按上智能水表,目前已经安装了4000余块,预计到今年年底智能水表在农村可累计安装1.1万块,这样既真正达到节水型社会建设的目的,也改变了群众传统的用水理念和我县缺水的现状。”记者了解到,今后民和县将逐步探索通过手机APP方式缴费的智慧水费收缴模式,简化水费收缴程序,进一步提高服务水平。

  如今的民和县,人饮工程管理不仅被省水利厅评为“全省农区人饮示范县”,农业水价综合改革更是在全省领先。全县“智慧水利”建设日新月异,河(湖)长制、防汛抗旱、水价改革数据平台和资源实现整合共享,水利大数据平台基本搭建完成。

  在民和县这场关于水的漂亮的“翻身仗”里,有一个功不可没的角色,那就是“智慧水利”建设,自始至终其倒逼传统水利改革转型,为行业发展插上翅膀,也为全省水利行业树立了一个走向市场化、规范化、信息化、智能化之路的典型。

  不仅仅是民和县,省水利厅已对全省市(州)水利信息化工作做出安排部署。如期完成青海省水利信息化资源整合共享工程(一期)项目,并开展二期设计规划;年底完成以河湖为中心的水利综合监管平台建设,完善现有的河湖长制系统;建议开展试点建设,形成示范案例;年计划建设水库信息化管理平台;考虑智慧城市建设,加入智慧水利元素,开展试点工作。

  在全省范围内“智慧水利”建设的蓝图也正在徐徐铺开。我们也有理由相信,在不久的将来,人们在办公室中轻点鼠标即可实现高效农业自动化节水灌溉和水利工程精细化管理等一系列便捷操作,“智慧水利”也将为水利部门提供更科学的决策、更精细的管理、更便捷的服务。