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代表建议:加强自媒体传播立法确定网络言论自

来源:未知 发布时间:2019-03-12 20:32 浏览次数:

  今年全国期间,澎湃新闻()从十三届全国二次会议新闻中心获悉,全国代表、西安工程大学校长高岭向大会提交了《关于加强自媒体传播立法的建议》(以下简称《建议》)。

  《建议》指出,“自媒体行业及用户快速发展,形成网络空间意识形态工作和工作的复杂局面,危机和风险有可能来势凶猛、声势浩大,也可能悄无声息、暗流涌动,处理好这样的复杂局面,对凝聚人心、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础意义重大。但是,我国有关规范自媒体发展的相关法律、法规、政策相对滞后,舆情处理陷入‘封’‘堵’‘删’‘滞’,缺少先发优势。”

  《建议》还具体分析了我国自媒体传播领域的主要问题:(1)自媒体言论失范侵犯他人合法权利,言论失实侵犯他人名誉权,言论过界侵犯他人隐私权。(2)网络谣言泛滥,由于自媒体本身传播空间的开放性,造谣传谣的范围被无限扩大,自媒体谣言日益泛滥。(3)自媒体环境受到污染,自媒体平台上各种各样的信息充斥其中,不乏有许多垃圾信息,污染眼球,拉低了受众的审美水平,不利于受众的身心健康发展。(4)自媒体拥有越来越多隐形的未成年人用户,大量的“三俗”内容会诱导未成年人采取一些非理性的行为,给社会的文化建设带来一些看得见和看不见的隐患,动摇文化立国的基础。(5)由于缺乏特别制定的规范自媒体言论的基本法律法规,使得大量滥用网络言论自由造成的问题得不到及时良好的解决。

  为此,高岭代表在《建议》中提出了加强自媒体传播立法的建议:“完善网络言论的相关立法,以高层级法律形式确定法律规制的效力和权威。出台相应具体专门的网络言论自由规制法律,注重实际可操作性和可执行性。形成基本法律为主,行政法规、部门规章和地方规定为辅助的专业立法体系。确定网络言论自由的法律边界,让每个公民在网络空间进行个人活动时有法可循,政府监管有法可依。”